Ideologismo estéril, narcipolítica y buropoliticracia: tres males de la política actual
Federico González
Este
artículo pretende ser un breve muestrario de la actualidad política que Argentina
está pudiendo conseguir. En rigor, se basa en tres hechos de actualidad: la
marcha a Tribunales bajo la consigna “Democracia o mafia judicial”, la
intención del Ministro Sergio Berni de competir en unas PASO contra el
Presidente Alberto Fernández y la relación entre “los funcionarios que no
funcionan” y los padecimientos ciudadanos.
1. El ideologismo estéril
La reciente Semana Santa
nos trajo el eco de aquella casa en orden con que el Presidente Alfonsín
despidió a una Plaza de Mayo rebosante de un Pueblo que había ido a apoyarlo.
Aunque la cosa podría haber sido peor, la casa no estaba tan ordenada.
Años antes, a fines de
1982, luego de la triste aventura Malvinera, un periodista inquirió a Jorge
Luis Borges: “¿Maestro, Ud. piensa que Argentina ha llegado a su límite? A lo
cual, la certeza irónica del escritor respondió: “En absoluto: podríamos seguir
empeorando indefinidamente”
Por supuesto, todo
podría ser peor. Una ucronía, por mucha sustentada, sentencia que — aunque aún no
ha logrado dominar al potro salvaje de la inflación— si Sergio Massa no hubiese
hecho cargo de la Economía, la Argentina ya habría chocado contra el Titanic (o
podría llegar a hacerlo en caso de que cesara en su gestión)
Luego de jornadas
agitadas que incluyeron el salvaje asesinato de un colectivero, la golpiza al
ministro de Seguridad Sergio Berni, la crisis en la interna de JxC luego de la
decisión de Horacio Rodríguez Larreta al establecer elecciones concurrentes en
CABA; lo cierto es que la casa no parece estar muy en orden.
Pero a la inefable
cofradía del Kirchnerismo abanderada por el gobernador Axel Kicillof no pareció
importarle demasiado. En efecto, ayer coparon la zona aledaña a Tribunales para,
bajo la consigna "democracia o mafia judicial" actuar la epopeya de
exigir la renuncia de la Suprema Corte de Justica, para así abrir la puerta de
un remanido (y cada vez menos convincente) operativo clamor donde el Pueblo,
por fin, erigiría a Cristina Kirchner como su salvadora universal.
Mientras, los malabares
que ensayaba Sergio Massa en Washington para que las finanzas internaciones nos
den algo de oxígeno, en la City porteña el dólar se desbocaba tocando
imaginaria barrera de los $400.
Horas antes, un
enfervorizado Máximo Kirchner despotricaba del mismo acuerdo con el FMI que, en
el norte, Sergio Massa se encargaba de negociar para aliviar su peso.
Pero nada de eso importa
al ideologismo estéril de La Cámpora, Máximo Kirchner y el aguerrido Axel. Para
estos adalides de nobleza populista, las inconducentes diatribas de barricada y
las puebladas inútiles debe ser hechas igual. Porque, como el credo Cristinista
ordena, primero está la ideología del campo nacional y popular y después, todo
lo demás. Porque, paradoja de paradojas, cual Cruzados contemporáneos, en
nombre del Pueblo y la Patria se puede hacer cualquier cosa, aunque solo sirva
para hundirnos un poquito más. Todos los días.
2. La narcipolítica de cabotaje
Apenas hace unos días Sergio
Berni protagonizó y fue víctima de un ingrato episodio. Mientras que un grupo
de colectiveros manifestaba su legítimo enojo por la desgracia del compañero
asesinado Pedro Daniel Barrientos, el ministro de Seguridad se apersonaba en el
lugar para ponerle presencia a semejante infortunio. La comprensible, aunque injustificable,
reacción de los colectiveros fue “atender” a Berni con una andanada de golpes
que, de no mediar el auxilio de la Policía de la Ciudad, podría haber culminado
en otra tragedia.
Luego, el Ministro
denunció una emboscada fogoneada por el PRO, al tiempo que el gobernador Axel Kicillof,
en lamentable reacción y utilizando argumentos endebles y huérfanos de pruebas,
deslizaba la absurda sospecha de que Patricia Bullrich podría estar detrás del triste
episodio.
Sin embargo, parece que
el hecho no bastó para que el ministro Berni se llamara a un silencio
prudencial, al menos por un tiempo. Por el contrario, dos días después anunció
su intención de competir en las PASO con el presidente Alberto Fernández.
“Tengo la necesidad de
ir a una interna contra el Presidente”, sentenció. Explicando luego que
detentar ese cargo es el único modo de terminar con la inseguridad.
Parafraseando a Jorge Lanata,
¿Se puede ser tan insensible, irresponsable e inoportuno?
“El sueño de la razón
produce monstruos” es el título de una de las célebres obras de Goya.
Remedándolo, cabe aquí concluir que el vacuo narcisismo de cabotaje engendra
tonterías fuera de tiempo.
3. La buro-políti-cracia
La expresión “buropoliticracia”
emergió en la mente de quien escribe luego de escuchar una editorial del
periodista —devenido ahora en candidato presidencial— Santiago Cúneo, donde
éste sostenía que, tomando una serie histórica larga, el PBI de Argentina había
crecido de modo considerable, aunque su deuda había aumentado en una proporción
claramente mayor.
Cúneo deslizaba que tal
comportamiento resulta inacorde con la lógica del capitalismo genuino, donde se
supone que una empresa se endeuda para ampliar su productividad, lo cual
conduce a aumentar su capital.
Un aire de paradoja
parecía así deslizarse tras ese argumento. Entonces una panelista formuló la
pregunta obligada: ¿Por qué? Lo cual en primera instancia conduce a disparar
las típicas respuestas populares: “Porque los políticos roban”, “Porque se la
llevaron toda, “Porque el Estado es inevitablemente ineficiente”, etc. En
síntesis, detrás de la decadencia argentina asoma invariablemente. ora “la
razón ética” (v.g. los políticos son corruptos y/o ladrones), ora la
“razón ineficiente” (v.g “los
funcionarios del Estado son ineptos)
En ese marco, la
“buropoliticracia” no resulta sino un neologismo para expresar que la razón
ineficiente puede ser más un emergente estructural o sistémico que la suma de
ineptitudes de un grupo de funcionarios poco calificados.
Ciertamente, el tema de
la tensión diagnóstica entre el Estado como “botín de guerra” o como “maraña de
regulaciones imposibilitantes” ha sido tratado en profundidad por importantes
pensadores y ensayistas argentinos (razón por lo cual, su tratamiento
exhaustivo desborda el alcance de este precario artículo). Pero no es menos
cierto que la expresión “buropoliticracia” parece significar uno de los males
de los tiempos modernos que explican la decadencia argentina, en general, y la del
gobierno de Alberto Fernández, en particular.
Quizás aquello de los
“funcionarios que no funcionan”, acuñado por la vicepresidente Cristina
Kirchner, se deba básicamente a ineptitudes particulares que remedan aquel
viejo “principio de Peter”, expresado en el ámbito de la teoría organizacional.
En efecto, en 1969
Laurence J. Peter sentenciaba que:
“En una organización, a los
empleados que hacen bien su trabajo se los promociona a puestos de mayor
responsabilidad, una y otra vez, hasta que llegan a su nivel de máxima
incompetencia. Una vez en ese grado ya no ascienden más, perseverando para
siempre en su incompetencia”
El Principio de Peter
fue sintetizado en una versión que se hizo popular en los años 70 y 80: “En una
jerarquía todo empleado asciende hasta alcanzar su máximo nivel de
incompetencia”
Aplicado a los tiempos
modernos de “funcionarios que no funcionan”, eso podría deberse entonces tanto
a ineptitudes intrínsecas para el ejercicio de los respectivos cargos como a
que —en tanto figuritas políticas repetidas— la mera antigüedad
político-partidaria ha propiciado que esos funcionarios alcanzasen su máximo
nivel de ineficiencia, tal como lo describía Peter.
Sin embargo, en tiempos
de ministerios y secretarias loteados entre albertistas, camporistas y
massistas, el resultado esperado debía semejar más al de una
“Buro-Politi-Cracia” que a sumas de ineptitudes o emergencias sincronizadas del
principio de Peter.
En aras de conferir mayor
carnadura al concepto, en la Wikipedia puede leerse:
“El término “burocracia” viene del francés
bureaucratie, proveniente del término bureau: oficina o escritorio, y del
término -cratie (que proviene del término griego -κρατία, éste de la raíz
κράτος: poder o fuerza). En un sentido original, tiene la connotación de
"los individuos que ostentaban el poder desde el escritorio"; siendo
así, que la «burocracia» se asocia a ineficiencia, pereza y derroche de medios
desde un solo lugar. Generalmente se percibe, en la imaginación popular, como
un ente que existe únicamente para sí mismo y que sólo logra resultados que
acaban ampliando sus dimensiones. Así, comúnmente se usa de manera peyorativa”.
La sabiduría popular lo expresa de modo más
simple y contundente: “En cualquier organización cada uno cuida su “quintita” o
su “kiosquito” y de lo demás importa poco.”
Pero en un gobierno loteado
este mal se agudiza. Porque coexisten quintitas propias autónomas con otras de
administración compartida por individuos que se desprecian y buscan llevar agua
para sus respectivos molinos. Es obvio, que ante este panorama sería un milagro
que el Estado, en tanto totalidad integrada, funcione de un modo razonablemente
eficiente. Aunque también es esperable que algun área con autonomía propia y
mando claro (i.e. el Ministerio de Economía) sí lo haga.
En síntesis, se ha argumentado
que la “buropolíticracia”, es uno de los tantos males que aquejan a la política
de estos días.
Lo triste es que esa buropolíticracia
no necesita ser perversa o corrupta para producir consecuencias dolorosas a la
sociedad [1]
Por eso, para el humilde
ciudadano de a pie que padece las consecuencias de la inacción burócrata, el
dolor se sufre desde adentro, en primera persona. En tanto que, desde su óptica
externa, desde afuera, apenas alcanza a percibir a un Estado insensible e insustancial.
Un Estado que declama su omnipresencia, mientras malgasta energías en pelearse entre facciones internas para dejar a la gente cada vez más abandonada a su suerte.
Contacto: 11- 6631-3421
[1] Al fin y al
cabo, puede reivindicarse que el gobierno de Alberto Fernández, a diferencia de
los de Néstor y Cristina Kirchner, no se ha caracterizado por grandes casos de
corrupción; más allá de algunos importantes, sensibles y resonantes hechos de
ese tipo acaecidos durante la pandemia.